無障礙瀏覽 設為首頁 | 加入收藏
天長市人民政府2015年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,為充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,現向社會公布我市2015年政府信息公開工作年度報告。報告分概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情況、依申請公開的收費情況和工作中存在的問題及改進措施五部分,現報告如下。

(一)、概述

2015年,在市委、市政府的正確領導和滁州市政務公開辦公室的悉心指導下,在各部門的大力支持下,我市政務公開工作取得了明顯成效。全年,按照《關于印發2015年滁州市政務公開工作要點的通知》(滁政務[2015]18號)文件要求,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實《政府信息公開條例》要求,以監督行政權力、服務人民群眾為主線,以推進重點領域和基層公開為重點,不斷拓展公開領域,創新公開方式,增強公開實效,推動政府職能向營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變,全面提升了政務公開和政務服務工作水平。

(二)、主動公開政府信息情況

一、深入貫徹《政府信息公開條例》,加大信息主動公開力度。

深入貫徹落實《政府信息公開條例》,堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道,確保應當公開的政府信息及時、準確公開。根據《關于印發2015年滁州市政務公開工作要點的通知》(滁政務[2015]18號)文件精神,我們制定

了關于印發《關于印發2015年天長市政務公開工作要點的通知》(天政務[2015]17號),對我市政務公開和政府信息公開工作做了全面要求,截止12月31日,全年全市各類政府信息公開主體在政府信息公開網上主動公開政府信息47517條。完成全年任務的237%。 

二、加強公開信息質量和重點領域信息公開工作力度。

今年我們重點抓公開信息的質量,切實加強群眾關注的熱點信息和重點領域信息公開,深化公開內容。針對社會關注度高的財政預算和決算及“三公”經費的信息公開,我們一個單位一個單位的打電話,督促及時主動公開,目前我市在財政局在冊的有公開財政預算和決算及“三公”經費的信息公開任務的單位全部公開了財政預算及“三公”經費信息,取得了很好的效果。同時根據滁州市《關于印發2015年滁州市政務公開工作要點的通知》(滁政務[2015]18號)文件精神對保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費、教育、衛生等重點領域信息公開加強監管和督促,要求各相關部門增強責任意識,充分認識做好重點領域信息公開工作的重要意義,克服畏難情緒,全力做好重點領域信息公開工作。全年,各重點領域單位共發布重點領域信息2005條。

三、督促各信息發布單位完成政府信息公開年報工作。

政府信息公開年報是政府信息公開工作的重要內容,是《政府信息公開條例》的明確要求,也是政務公開工作考核的重要事項。年初,我們加大工作力度,不斷上網檢查,下發通知并通過信息中心在公開網首頁建立漂移窗口提醒通告,確保了各信息發布單位在規定時間內完成政府信息公開年報工作,全市所有信息發布主體單位全部在1月31日前完成了本單位政府信息公開年報發布工作。

四、積極開展以督辦函的形式抓政府信息公開工作。

2015年,我們政務公開辦公室組織大量人力對各單位欄目和內容一一進行網上督查。三月份,我們對市直各單位欄目和內容存在的問題進行了督查,對每個單位存在的問題列表匯總,提出整改指導要求,下發限期整改督辦函;絕大部分單位收到整改督辦函后高度重視,組織相關人員力量積極落實整改要求,整改期間政務公開辦每天咨詢電話不斷;個別整改不及時的單位,政務公開辦主要領導給單位主要領導打電話溝通,也落實了整改要求;4月份,我們采取同樣方法對各鎮街和公共企事業單位的欄目和內容進行網上督查,也下發了限期整改督辦函;對部分有疑惑的單位又進行了培訓;通過整改督辦函的方式,促進了工作的開展,全市各單位政府信息公開欄目和內容有了很大改觀,清爽了欄目,規范了內容。

五、努力開展好“政府信息公開整改提升月”活動。

開展 “政府信息公開整改提升月”活動是5月份全市政務公開工作的一項重點工作,根據省政務公開辦和滁州市政務公開辦的要求,我市成立了活動領導小組,印發了《關于印發天長市政府信息公開整改提升月活動實施方案的通知》(天政務[2015]22號),5月12日,我們召開了動員推進會,結合我市前期對各單位下發的整改督辦函,對整改提升月活動提出新的要求。全市各單位組織力量,積極努力的落實整改要求,取得了明顯的效果。下半年我們將進一步加強工作責任感,活動月結束,落實工作不止,確保高標準、高質量完成上級各項任務。

六、積極開展政府信息公開新聞發布會。

我市以政府信息公開新聞發布會為抓手,強化政務公開工作。2014年10月,我市根據上級要求,印發了《關于印發通過新聞發布做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(天政辦秘〔2014〕9號)的文件,明確要求通過新聞發布推進行政權力運行信息公開,增強政府信息公開的主動性和權威性,及時回應社會關切,提升政府公信力,以更好地滿足社會公眾的信息需求。我們政務公開辦經過認真研究,認為新聞發布會形式不僅是一個很好的公開方式,更是一個很好的工作抓手。通過新聞發布會面對面的公開方式可以提高單位領導對政務公開工作的重視程度,可以推動各單位政務公開工作部門之間的聯動,可以加強對政務公開工作的宣傳,做一事利全局,確定要以更多的精力做好每一場新聞發布會工作,把政務公開工作再深一步的推進。 

 2015年,我們政務公開辦繼續將新聞發布會工作列入政務公開工作的重要內容,早計劃,早籌謀,不僅突破重點領域部門,拓展延伸政府信息公開新聞發布會的范圍,還規定了發布會的內容必須是和老百姓生產生活密切相關、老百姓想了解想知道的內容。市直各有關部門、各鎮街和涉及重大民生工程的公共企事業單位上報本單位發布會計劃,我們政務公開辦統籌制定全市的政府信息公開新聞發布會計劃,并審核信息發布內容。全年我們共召開了9場新聞發布會,每場有5到6家部門單位作發布,共包含了48個部門單位,參會人數達540人之多。從這幾次召開的情況來看,各個單位都非常重視新聞發布會工作,大部分單位由分管領導或具體股室負責人發布,也有部分單位主要負責人親自發布。

通過政府信息公開新聞發布會工作,我們明顯感到各單位領導對政務公開工作的重視程度提高了,各單位信息發布員信息來源渠道暢通了,身邊越來越多的人知道了政務公開和政府信息公開工作了。

通過以政府信息公開新聞發布會為抓手,我市的政務公開工作也取得了實實在在的成績。在省政務公開辦第三方測評機構1-8月份的網上測評中,我市在全省縣市區中名列第三名,在我們滁州市縣市區中名列第一。現在我們每月按照年初全年計劃,每月組織相關部門召開政府信息公開新聞發布會,并通過電視、報刊、網站進行了宣傳報道,取得了很好的社會效果,我市的政府信息公開新聞發布會工作已進入常態化。

七、加強政府信息公開查詢點和依申請公開受理點建設。

為提高政務公開的整體水平,今年我們在全市各鎮、街道、市直各單位,進一步開展了政府信息公開查詢點和依申請公開受理點建設工作。2013年我市出臺了《關于在鎮街為民服務中心設立政府信息公開受理點和查詢點的通知》(天政辦秘〔2013〕1號),要求各鎮、街道購置專用電腦或者觸摸屏,在鎮“為民服務中心”統一設立“政府信息公開查詢點”和“依申請公開受理點”,從而把鎮、街道為民服務中心打造成為民服務和群眾獲取政府信息的綜合場所。隨后,市政務公開辦又印發了《關于在各單位設立政府信息公開查詢點和依申請公開受理點的通知》(天政務〔2013〕51號),規范了政府信息公開查詢和依申請公開受理工作,統一了標牌標識。目前全市15個鎮街49個市直部門31個公共企事業單位全部設立了“政府信息公開查詢點”和“依申請公開受理點”,市政務公開辦還在政務服務中心一樓大廳和市檔案館、圖書館等公共場所設立“政府信息公開查詢點”,全方位方便老百姓辦事和查詢政府信息。

八、加強政務公開、辦事公開示范點建設情況。

我市為了強化示范點的模范帶頭作用,2015年對我市的政務公開、辦事公開示范點進行了調整,按照市政務公開領導小組的統一部署和要求,經市政務公開領導小組研究,確定國稅局、新街鎮、大通鎮、住建局、教育局、衛生局、農機局為政務公開示范點,社保局、公路局、天長中學、婦幼保健站、龍泉水務(天長)有限公司為辦事公開示范點。并從新制定、印發了示范點建設標準。建設標準中對組織領導情況、網站網頁建設、集中對外發布、查詢場所、政務公開欄、宣傳欄等必要的公開載體、全面具體的公開內容、制度保證方面都提出了相關要求和規定。經過我們的要求和檢查,目前我們12個示范點單位基本達到了建設標準要求,不足之處,除了少部分單位能建設觸摸屏、電子屏幕外,大部分單位受場所和資金的限制,還不能建設觸摸屏、電子屏幕。

九、大力推進基層政務公開工作建設。

(1)強化組織領導。明確政務公開領導機構和辦事機構,明確工作人員,要有場所、有經費、有舉措,政府信息公開制度規范。全市95個信息發布主體單位全部明確了領導機構和工作人員,市政務公開辦建立了統一的信息發布員、審核員、分管領導人員花名冊。

(2)加強鎮村信息發布、查閱平臺建設。我市15個鎮、街為民服務中心和部分村、社區綜合服務中心設立了信息公開查閱點、觸摸屏、投訴電話、政務公開欄、宣傳欄,部分鎮街開通了服務熱線,設置了電子屏幕,強化了信息發布、查閱。

(3)全面落實公開內容。各鎮街通過政府信息公開網發布主渠道,公開黨和國家強農惠農富農政策措施落實情況、涉農財政專項資金管理使用情況、各種涉農補貼資金發放情況、民生工程資金管理使用情況、農村養老醫保低保等信息,提高了基層工作透明度。并通過網站、網頁、宣傳欄、政府信息查詢點等形式進行廣泛宣傳和公開。

(4)規范依申請公開辦理。各鎮街公布依申請公開目錄、辦理流程,對依申請公開辦理人員進行政策法規培訓。

(5)積極回應社關切。在市門戶網站統一開設部門信箱欄目,積極回應涉及政務活動的重要輿情和公眾關注的社會熱點問題,加強了網絡問政。

十、認真落實省政務公開辦交辦的政府信息公開標準化建設任務。

省政務公開辦和省質量技術監督局今年開展了全省政務公開和政務服務“標準化提升年”活動,我市政務公開辦承擔制定全省鄉鎮政府信息公開目錄內容標準的試點任務。鄉鎮政府信息公開目錄內容多,范圍廣,每個鄉鎮有三百多的欄目,涉及的內容包羅萬象,我市政務公開辦積極組織人員對欄目進行梳理,并組織鎮街相關人員召開座談會聽取意見,組織相關股室人員到桐城市、懷寧縣政務公開辦交流,也到合肥工業大學電子政務研究所專家教授進行了請教,在大量工作的基礎上,我們出色的完成了此項任務的第一階段工作,上報了目錄標準初稿,受到了省政務公開辦領導的好評,在接下來的工作中,我們將再接再厲,確保任務的圓滿完成。

十一、積極開展業務培訓、交流活動。

針對我市政府信息公開工作中存在的問題和部分單位人員調整的實際情況,今年以來我們舉辦了8期業務培訓班,對各單位政務公開骨干力量進行了培訓;召開了5次政務公開座談會,廣泛聽取了教育和衛生系統部門的意見;開展了4次政務公開示范點建設交流活動,積極研討示范點建設,進一步健全公開制度,豐富公開內容,拓寬公開渠道,充分發揮示范點的引領、輻射和帶動作用,提高示范點的總體水平,以推動全市政務公開和辦事公開工作上水平、上臺階。

十二、加強對政務公開工作的宣傳。

利用在各單位設立的政府信息公開查詢點和依申請公開受理點和市檔案館、圖書館等公共場所設立的“政府信息公開查詢點”加強對政務公開工作的宣傳,今年重點加強利用召開政府信息公開發布會的形式特出對政務公開工作的宣傳;同時我們還建立了微信、微博發布廳,對有條件的單位進行新媒體的運用,通過各種方式提高公眾對政務公開工作的知曉度,有力的促進了政務公開工作的宣傳。

(三)、依申請公開政府信息及相關行政復議、訴訟情

我市今年共收到網上依申請公開44件,全部由被申請單位按時回復;全年沒有因信息公開發生行政復議和行政訴訟案件。未產生行政復議和行政訴訟收費、減免的情況。

(四)、依申請公開的收費情況

我市政府信息依申請公開沒有收取費用。

(五)、工作中存在的問題及改進措施

一、工作中存在的問題

1、部分單位領導對政務公開工作不夠重視。對政務公開工作的研究少,未列入常規工作中,也無經費保障。

2、信息發布質量有待提高,重點領域信息不愿公開。今年我市繼續超額完成信息發布量,但多是工作動態,與人民群眾關系密切的保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費、教育、衛生、財政專項資金、民生等重點領域信息相對偏少。

3、政府信息公開骨干力量比較薄弱。一些單位培訓出來的骨干力量因為工作調動離開此崗位,每年的調整數量大約在三分之一左右。人員調整過于頻繁,部分人員思想不重視,培訓工作跟不上。

二、改進措施

1、加強監督檢查,健全監督機制。

積極協調相關部門密切配合,齊抓共管,把內部監督與外部監督結合起來,提高政務公開管理水平。

2、繼續做好重點領域信息公開工作。

通過讀網、專項督查等手段,繼續加大重點領域信息公開發布工作的力度,爭取2016年在重點領域信息公開發布的數量與質量上,都有新的提升。

3、繼續加強新媒體的運用,拓寬信息公開渠道。

研究制定市直單位和鄉鎮部門利用微博、微信等新媒體公開政府信息的方法措施,拓寬渠道,豐富載體,為群眾提供更加便捷的信息公開服務。

 

天長市政務公開辦公室

二〇一六年一月六日

 

信息發布:系統管理員 信息審核: 系統管理員
76期排列三试机号